新到城中的流民先看能不能吃饱、有没有地方住，满意度提升也应从粮食与民居入手。只顾扩建防御或产业，会让人口已经进城、基本生活却没有承接，民心很快承受压力。把温饱缺口补齐后，再做生活设施与政策调整，提升才会更稳。
粮食不能只看某一次收获够不够用，还要让产出保持连续。接收流民前留出余量，随后观察消耗是否持续快于补充；一旦储备开始下降，就先补农田等食物来源，暂停吃粮较多而回报较慢的扩张。短时堆出一批资源，却让后续供给断档，满意度仍可能因饥荒压力回落。
民居要跟着进入城内的人口提前安排，不能等流民已经拥挤后才临时补建。留出可入住空间，再接纳新人口，能避开无房可住和多人扎堆的问题。建设位置不必为了追求表面整齐而挤占生产所需空间，关键是让现有住处够用，并为下一批流民保留扩充余地。
粮食与住处稳定以后，再把资源转向水井、医馆和驿站。水井补足日常用水，医馆降低居民遇到疾病时无处求医的风险，驿站则改善往来不便；这些设施解决的是定居后的生活质量，建造顺序应服从城内当前最明显的短板，而不是一次把所有项目同时开工。
资源紧张时，可以把建设拆成两个阶段：先确保农田与民居能够覆盖眼前需求，再逐项完善生活配套。若粮食储备还在减少，继续抢建驿站并不能替代吃住；若住房已有余量、食物也能稳定补充，仍不断重复扩建民居，同样会占用本可投入水井或医馆的材料。
城防和门客培养会消耗不少资源，但不能因此把民生长期搁置。守城压力较低时，腾出一轮建设资源补齐住宅与公共设施；需要集中备战时，也至少守住粮食供给和现有居住容量，不让一次战斗准备把日常保障抽空。发展速度稍慢一些，通常比满意度下跌后再返工更省事。
税收是满意度调整中最直接的取舍之一。为了快速拿资源而持续抬高税负，短时间会让仓库更充实，却会透支民心；日常阶段更适合维持较低税收，把人口安稳放在即时收入之前。确实需要临时筹措时，也应在压力过去后及时恢复，别让应急政策变成长期状态。
强征劳役和强行征兵也要克制使用。两者都能为建设或战斗提供眼前帮助，但频繁动员会让流民难以安定，已经补好的吃住条件也会被政策压力抵消。不是必须抢时间的节点，就让人口留在正常生产与生活中；若不得不征用，完成目标后应停止追加，避免连续消耗民心。
遇到灾年或荒月，优先减免税收，不要在粮食紧张时继续向居民加压。此时可以暂停非必要升级，把材料和产出重新集中到食物、住房及医馆等基础保障上。等供给恢复、居民生活稳定后再重启扩建，比灾情期间同时推进城防、产业和征役更容易守住满意度。
满意度已经偏低时，排查顺序可从粮食、民居、生活设施再到税役政策展开。先停掉会继续增加人口压力或大量占用基础资源的项目，确认食物能够持续补入、住处不存在缺口，再查看水井、医馆、驿站是否遗漏；物资条件没有明显问题，便把高税、征兵和劳役逐项收紧。
恢复期间不要刚看到数值回升就立刻接纳更多流民，也别马上把税负重新拉高。先观察一段供需变化，确保粮食没有再次转为净消耗，民居仍有余位，必要配套也已运转，再继续扩城。每次新增人口后重新核对吃住，能把问题截在拥挤或缺粮出现之前。
